質量是興國之道、強國之策。從2012年起，南京開始啟動“質量強市”戰(zhàn)略，“崇尚質量、追求卓越”已然成為主流的質量文化，成為了南京發(fā)展的新優(yōu)勢。伴隨著城市建設的持續(xù)擴大，南京的省、市重點工程數量多、工期緊、任務重，這就要求南京城建人必須牢固樹立質量為本的統(tǒng)一意識，為我市實現(xiàn)“質量強市示范城市”的目標夯實基礎。
強化質量管控建優(yōu)質保障房
2010年初，南京市集中開工，成片建設了邁皋橋創(chuàng)業(yè)園、花崗、西善橋岱山西側、江寧上坊四大片區(qū)保障房項目。面對項目同期建設規(guī)模大、工期緊、管理任務重的特點，南京市住建委始終堅持“質量第一”的宗旨，在工程質量安全監(jiān)管方面開拓思路，突出重點，創(chuàng)新監(jiān)管模式。
在保障房項目現(xiàn)場，每個項目的顯著位置都公示了保障房項目信息公示牌，向公眾明示項目基本建設信息。對涉及結構安全和主要使用功能的實測實量檢驗項目，結合檢驗批驗收，全部在結構實體上標識檢驗數據、明確檢驗結論并簽署參驗責任人姓名。工程竣工后，所有工程將依據江蘇省住宅工程質量分戶驗收標準在建筑物顯著位置嵌入永久性銘牌，公示參建責任主體單位名稱及項目負責人姓名。以此進一步強化質量責任終身制。
目前保障房項目質量安全總體受控，已完成結構工程質量較以往保障房項目有明顯提升，建筑節(jié)能的標準執(zhí)行率達100%，整體展示出南京市房建工程中上等的質量水平，目前四大片區(qū)有四幢工程被確定為南京市優(yōu)質示范工程和優(yōu)質示范試點工程。首批36萬平方米、21個單位工程已通過竣工驗收備案，一次性通過驗收合格率100%。
實施精品戰(zhàn)略做優(yōu)市政工程
今年在城西路網快速化改造、江東路改造和青奧軸線地下工程等示范項目中，南京市市政公用工程質量安全監(jiān)督站，通過組織各種形式的觀摩會、點評會，營造精品工程氛圍，著力提高各方責任主體精品意識。
南京市市政公用工程質量安全監(jiān)督站相關負責人表示，精品工程戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)性的工作，它反映了工程建設各方責任主體精品意識和組織管理水平的提升。通過精品工程戰(zhàn)略的實施，工程實體外觀質量和現(xiàn)場安全文明成效明顯，尤其體現(xiàn)在混凝土主體結構質量和文明施工水平較以往有了顯著提高，精品工程戰(zhàn)略取得突破性進展。并打造出了一批精品示范工程，充分說明了市政行業(yè)實現(xiàn)工程精品的必要性與可行性。
在下階段工作中，市政監(jiān)督站將進一步強化精品工程戰(zhàn)略推進過程中的引導工作，加強相關市場引導機制、組織管理模式、政府監(jiān)管職能等方面的總結與創(chuàng)新，并形成行業(yè)管理工作的長效機制，逐步提高全市市政基礎設施工程建設整體質量水平，為切實改善城市人居環(huán)境，提升廣大市民生活品質。
及時監(jiān)督保民生重點工程
面對青奧等重點工程的高質量要求，南京市建筑安裝工程質量監(jiān)督站在優(yōu)先調配監(jiān)督資源、嚴把重點項目建設的質量關的基礎上，堅持樣板引路，著力防止“邊設計、邊報批、邊施工”等現(xiàn)象的發(fā)生，進一步規(guī)范建設單位質量行為，強化監(jiān)督交底，提前告知工程參建責任主體在每個分部施工前需要注意的問題和事項，及時進行監(jiān)督抽檢、及資料審查，進一步提高工程責任主體質量管理意識。
在保障房工程質量監(jiān)督方面，市質監(jiān)站配合以市級統(tǒng)籌集中建設為主、區(qū)縣分散建設為輔的保障房工程建設模式，采取市級統(tǒng)籌建設工程集中監(jiān)督、區(qū)屬工程分科室監(jiān)督的模式，創(chuàng)造性地實施了“日常監(jiān)督+集中巡查”、“集中培訓講評+樣板引路”機制和“監(jiān)督簡報、快報”制度，監(jiān)督工作收效顯著。
截至2013年5月23日，市質監(jiān)站信息系統(tǒng)共登記材料生產廠家762家、產品信息12756條。另外，市質監(jiān)站還加大了建筑材料進場管理力度，在正常開展材料監(jiān)督抽檢、材料質量專項巡查的基礎上，強化建筑材料現(xiàn)場有針對性的封樣監(jiān)督抽檢。再次，充分利用自主研發(fā)的監(jiān)督信息化系統(tǒng)，加強建筑材料信息化管理。
事前把關讓設計圖“精益求精”
南京市建設工程施工圖設計審查管理中心擔負著南京市建設工程施工圖質量把關之責，是一支以“紙上談兵”為南京經濟發(fā)展、城市建設服務的隊伍。
施工圖是建設工程施工的依據，施工圖設計審查則是消除隱患、降低風險、事前把關，雖是“紙上談兵”，但責任重大，直接關系到公眾安全和公共利益。施工圖設計每一張圖紙都關系到工程質量，必須嚴審細查，確保質量。該中心結合實際建立完善的技術及質量保證體系，制定并執(zhí)行《施工圖審查人員職責》、《施工圖審查質量管理制度》等十項管理制度；審查過程實施網絡監(jiān)控，定期開展內部質量抽查，抽查率不低于5 %，發(fā)現(xiàn)問題及時分析原因，落實整改，不留隱患；建立和完善考核獎懲機制，審查人員出現(xiàn)錯、漏審將被追責，受到經濟處罰；保障房建設、重大市政工程、民國建筑保護等特殊項目采取集中會審、二次復審、現(xiàn)場服務，確保時間和質量。幾年來，該中心被部、省抽查的審查項目均獲好評，自查項目錯漏審率控制在1.5條/萬平方米以內，為把好南京城市建設工程質量關做出了貢獻。
質量安全監(jiān)督一體化保障軌道交通質量
“十二五”期間，南京市軌道交通工程建設進入一個大規(guī)模、高速度、跨越式的大建設時期，2014年青奧會前將完成4條線，“十二五”期間將完成8條線，總長近300公里。目前，在建的6條線路地鐵三號線、四號線、十號線、機場線、寧天線和寧和線總長度為211 公里，另外，寧高城際二期也將于今年開工。同時，為了迎接青奧會，河西、麒麟2條有軌電車也將開工建設。
南京市軌道交通建設工程質量安全監(jiān)督站通過強化人員培訓，提高監(jiān)督人員業(yè)務水平，實施了提前介入、監(jiān)督告知等制度，保證了監(jiān)督工作的及時性和同步性；初步建立了以監(jiān)督抽查、監(jiān)督抽檢和專項檢查為主要方式、以行政執(zhí)法為主要手段的工程監(jiān)督模式，突出隨機抽查時間和內容的不確定性，增強監(jiān)督檢查的威懾力，在具體監(jiān)督過程中，采取多種措施，顯著提高質量監(jiān)管效能。
在監(jiān)督抽檢方面，通過制定專項制度、申請專項經費，充分利用社會檢測機構的檢測能力，開展隨機的有針對性的監(jiān)督抽檢，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實體存在的質量問題；同時，深入推進專項檢查，通過邀請行業(yè)各類專家參加專項監(jiān)督檢查，提高了監(jiān)督檢查的深度；另外，充分發(fā)揮監(jiān)理協(xié)同管理的作用。
加大交通工程質量監(jiān)控力度
2013年，南京交通工程建設以突出區(qū)域輻射、加密市域網絡和提升樞紐功能為重點。建成溧馬高速、揚滁公路寧滁快速通道，續(xù)建高蕪高速、蕪申運河航道整治工程、秦淮河船閘擴容改造工程、緯三路過江通道、江北大道、寧高新通道、247省道、337省道和340省道。加快推進主要路網和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和農村路網的通連，截止目前，新改建農村公路200多公里。
為進一步推進交通工程質量建設，建設過程中質量抽查61914點（組），總體合格率94.7%，比上一年度提高了2.6%。全年交工驗收項目13個，全部合格。緯七路過江隧道榮獲“魯班獎”，省道243、龍?zhí)陡蹍^(qū)四期水工碼頭分獲江蘇省“揚子杯”優(yōu)質工程獎。交通建設質量水平保持在全省前列。
建設精品工程，推進質量強水
在水利方面，我市建立了建設單位管理、施工單位保證、監(jiān)理單位控制和質監(jiān)部門監(jiān)督的質量管理體系。建設單位建立了質量管理體系網絡，明確質量責任終身制。施工單位嚴格執(zhí)行施工班組初檢、現(xiàn)場施工員復檢、項目部專職人員終檢的“三檢制”。監(jiān)理單位分事前、事中、事后三階段對工程質量進行控制。質量監(jiān)督部門從監(jiān)督申請審批開始，對參建單位質量控制行為和工程實體質量進行監(jiān)督、檢查和檢測。
近年來，南京市水利工程中型以上建筑物工程質量優(yōu)良率保持在80%以上，重點水利工程獲得部優(yōu)質工程1項、省水利優(yōu)質工程3項、省揚子杯2項，一批項目獲得省水利文明工地。
