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第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》，結(jié)合本市建筑業(yè)實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域房屋建筑建造及其范圍內(nèi)的管道敷設(shè)、設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修工程的隱患排查治理均適用本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指施工現(xiàn)場(chǎng)因違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在施工過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止施工，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第四條 各施工企業(yè)、監(jiān)理單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。 各施工企業(yè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控及報(bào)告等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第五條 施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。
第六條 施工企業(yè)事故隱患排查應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；
�。ǘ┙ㄔO(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)；
�。ㄈ┌踩a(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；
�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；
�。ㄎ澹┌踩逃嘤�(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)；
（六）應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)；
（七）建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)；
�。ò耍┦鹿蕡�(bào)告和處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等。
第七條 施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合企業(yè)和工程實(shí)際情況制定隱患治理的重點(diǎn)，主要內(nèi)容應(yīng)包括：
�。ㄒ唬督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況；
�。ǘ督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況；
�。ㄈ┙ㄖ鹬貦C(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；
�。ㄋ模┌踩�、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。
第八條 工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)定期（每周）組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位和工程項(xiàng)目的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記（登記表見附件（二）），建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理，同時(shí)上報(bào)施工企業(yè)。
第九條 工程項(xiàng)目實(shí)施施工總承包的，總包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)�？偝邪鼏挝粚�(duì)分包單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查并登記。
對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理方案。
第十一條 對(duì)于一般事故隱患，由工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大事故隱患，由施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定、實(shí)施事故隱患治理方案并在工地醒目處予與公示。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
（五）治理的時(shí)限和要求；
（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十二條 施工企業(yè)在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
第十三條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
第十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
建設(shè)行政主管部門 接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。 | 
