江蘇省政府辦公廳于4月1日發(fā)布了《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》,記者從中獲悉,我省將在鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)投資建設(shè)公共租賃住房,建成后可由政府統(tǒng)一承租,提供給符合公租房保障條件的人群。在此期間,開(kāi)發(fā)商可以獲得政府的貼息補(bǔ)償,且在租賃期滿后還可以拿回重新上市。據(jù)悉,這一做法在全國(guó)尚屬首次。
僅限小戶型普通商品住房
“不是所有的商品住房都能拿來(lái)做公租房,我們只會(huì)選擇小戶型,提供給適合的對(duì)象!苯K省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)人士告訴記者,這是由于公共租賃住房所提供的對(duì)象主要是新就業(yè)與外來(lái)務(wù)工人員,公租房的面積太大顯然不合適,因此作為試點(diǎn)的房源必須是小戶型,一般在四五十平方米左右。
記者了解到,開(kāi)發(fā)商建成后可以由政府統(tǒng)一承租,租期要與開(kāi)發(fā)商協(xié)商,短則5年,長(zhǎng)則15年,租期屆滿后如果不續(xù)租的,房源則歸還開(kāi)發(fā)商重新上市銷(xiāo)售。
開(kāi)發(fā)商建好了房子不賣(mài),只是租給政府,那么前期投入的成本以及預(yù)期的獲利空間該如何補(bǔ)償?“這點(diǎn)我們也想好了,在承租期內(nèi),政府要按企業(yè)的建設(shè)投資和銀行貸款的基準(zhǔn)利率給予貼息補(bǔ)償,這筆錢(qián)就在住房保障的資金中支出!
首提商品房小區(qū)要配建公租房
除了鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商建設(shè)公租房之外,《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》中還首次明確提出要在普通商品房小區(qū)中配建公租房。記者了解到,配建有兩個(gè)條件,一是位于城市里,二是在普通商品房項(xiàng)目里,二者缺一不可。
省住建廳相關(guān)人士介紹說(shuō),配建的比例由地方政府自行確定,照國(guó)內(nèi)其他城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,一般在3%到5%之間。這就相當(dāng)于一個(gè)10萬(wàn)平方米的樓盤(pán)中,最多配建5%即5000平方米的公租房,按50平方米一套來(lái)計(jì)算,大約在100套左右。
該人士還介紹說(shuō),配建的公租房產(chǎn)權(quán)歸政府所有,可以由政府委托開(kāi)發(fā),也可以按經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格或約定的價(jià)格回收。而且,在該項(xiàng)目的土地拍賣(mài)之前,就應(yīng)該將配建公租房作為前置條件,在土地出讓合同中明確回收方式、回收價(jià)格、配建數(shù)量、裝修標(biāo)準(zhǔn)等。不過(guò),該人士強(qiáng)調(diào)配建并非強(qiáng)制,地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況推出合適的地塊。
2015年全省住房保障覆蓋20%城鎮(zhèn)家庭
記者從《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》中還了解到,到2015年全省住房保障覆蓋面將擴(kuò)大到20%的城鎮(zhèn)家庭,城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到35平方米,城市低收入和中等偏下收入住房困難家庭人均住房建筑面積達(dá)到18平方米。拿今年來(lái)說(shuō),江蘇住房保障將以發(fā)展公共租賃住房為主,擬新增公共租賃住房、廉租住房15萬(wàn)套(間),新建經(jīng)濟(jì)適用住房6萬(wàn)套,發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼4萬(wàn)戶,完成各類(lèi)棚戶區(qū)危舊房改造20萬(wàn)戶,共解決45萬(wàn)戶家庭的住房困難問(wèn)題。 記者發(fā)現(xiàn),在公租房和廉租房方面,今年一年的新增數(shù)量便相當(dāng)于整個(gè)“十一五”期間全省的公租房、廉租房增加的數(shù)量。