會議現(xiàn)場
12月29日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議暨黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)工作會議在北京召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長姜偉新在會上回顧并總結(jié)了2010年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，并對2011年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。
2010年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得進(jìn)展
會議指出，今年保障性安居工程建設(shè)規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，超額完成了今年初國務(wù)院下達(dá)的任務(wù)。2010年，全國開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房590萬套，基本建成370萬套；開工改造農(nóng)村危房136萬戶，基本竣工108萬戶。2010年，國家加大了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度，取得了一定成效。
在節(jié)能減排方面，截至11月底，我國新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到了95%，5800多萬平方米北方既有居住建筑完成了節(jié)能改造，全國新增城市污水日處理能力1850萬噸，超額完成了年度計劃任務(wù)。
會議指出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。2009年，我國城鎮(zhèn)化率為46.59%，比“十五”期末提高了3.6%。截至2009年底，我國城市人均住宅建筑面積約30平方米，農(nóng)村人居住房面積約33.6平方米，分別比2005年提高了15％和13%。
2011年重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作
會議強(qiáng)調(diào)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2011年要重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作：
一是繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，進(jìn)一步貫徹落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控政策。在支持群眾購買自住性、改善性住房的同時，限制投資、投機(jī)性購房，抑制房價過快上漲。增加住房有效供給，切實(shí)保障普通商品住房用地供應(yīng)。繼續(xù)大力規(guī)范房地產(chǎn)市場，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二是更大規(guī)模地推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。明年建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房的數(shù)量將比今年大幅增長。重點(diǎn)建設(shè)公共租賃住房，加快解決低收入和中等偏低收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房問題。加強(qiáng)對保障性住房建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，確保百姓住上放心房。
三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。編制并實(shí)施好城鎮(zhèn)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鎮(zhèn)布局，促進(jìn)城市與小城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民分享城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性和適用性，認(rèn)真落實(shí)以人為本、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用等要求。推動村鎮(zhèn)規(guī)劃的科學(xué)編制和有效實(shí)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
五是扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作。北方城市所有集中供熱的新建建筑和已經(jīng)完成節(jié)能改造的既有建筑必須按用熱量計價收費(fèi)。加大對新建建筑的監(jiān)管力度，新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率力爭超過97%。推動綠色建筑發(fā)展，推廣應(yīng)用10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)。
六是著力提高城市管理水平。要科學(xué)選擇適用的垃圾處理技術(shù)，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷率。加強(qiáng)對城市供水、供氣、供熱的安全監(jiān)管，完善城市綜合防災(zāi)體系。
七是加強(qiáng)住房公積金管理。完善住房公積金繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督制度，確保資金安全，確保合理、有效使用資金。加強(qiáng)對住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市的監(jiān)管。
八是花大力氣強(qiáng)化住房和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管。在全行業(yè)開展以嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為重要內(nèi)容的安全生產(chǎn)活動。各地要加強(qiáng)對住房工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
歲末安全生產(chǎn)工作不可松懈
會議同時強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高社會各界對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的滿意度。
會議最后強(qiáng)調(diào)，臨近歲末，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作，不能有絲毫麻痹大意，切實(shí)防止各類事故發(fā)生。
