今年上半年，上海全市共新開工約10萬套保障性住房，下半年全市保障性安居工程還有約750萬平方米集中開工建設(shè)。為進一步提高工程質(zhì)量，保障性安居工程將全面實行分戶驗收制度，未進行分戶驗收或分戶驗收不達標的，建設(shè)單位不得組織工程竣工驗收。這是昨天市政府召開的全市保障性安居工程質(zhì)量安全工作會議傳出的信息。
公租房建設(shè)籌措完成11%
市建交委主任黃融介紹，今年本市要建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房26.6萬套。其中，新建經(jīng)濟適用住房500萬平方米、8萬套，限價商品住房（即動遷安置房）800萬平方米、10萬套，建設(shè)籌措公共租賃住房200萬平方米、4萬套，以上共計1500萬平方米、22萬套；另外，還將新增廉租住房0.5萬套，新增發(fā)放廉租租賃住房補貼0.9萬戶；完成城市棚戶區(qū)改造3.2萬戶。
截至6月底，本市新開工建設(shè)經(jīng)濟適用住房140萬平方米（約2.24萬套），占全年計劃的28%；新開工建設(shè)動遷安置房590萬平方米（約7.4萬套），占全年計劃的74%；公共租賃住房建設(shè)籌措約22.5萬平方米（約4500套），占全年計劃的11%。
按今年本市既定的建設(shè)籌措保障性住房1500萬平方米的總面積計算，今年上半年全市共新開工（籌措）面積752.5萬平方米、約10萬套，開工率約50%。
下半年，全市還有約750萬平方米集中開工建設(shè)，加上本市在建的保障性住房2500萬平方米，全市保障性安居工程的在建總面積超過3000萬平方米。
抽查發(fā)現(xiàn)部分工程隱患
從對一些指標的抽查情況來看，今年上半年保障性安居工程質(zhì)量安全管理狀況比去年同期有較大提升。不過，建設(shè)市場仍然存在的一些不規(guī)范行為，給本市保障性安居工程質(zhì)量安全帶來一定風(fēng)險隱患。
主管部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，已開工建設(shè)的部分項目存在先建樓后開挖地下車庫的情況，且基坑邊上的住宅樓大都不設(shè)置地下室。而一些設(shè)計單位和施工單位，針對工程建造過程中的重大風(fēng)險源和質(zhì)量通病，也沒有提出針對性的技術(shù)控制措施�！坝捎诙喾N原因，盡管我們正在大力整治并取得了階段性成效，但建筑市場長期存在的一些不規(guī)范行為，有些一時還難以根治�！秉S融談到，有的項目在勘察、設(shè)計、施工和承發(fā)包等方面仍存在風(fēng)險隱患。
全面推行分戶驗收制
黃融還表示，要在保障性安居工程中全面實行分戶驗收制度，未進行分戶驗收或分戶驗收不達標的，建設(shè)單位不得組織工程竣工驗收。建設(shè)單位要建立合理工期、合理造價、合理標段專家評審制度，不得隨意壓縮合理工期和合理造價。在辦理施工許可證之前，必須完成“合理工期、合理造價、合理標段”方案編制工作，評審結(jié)果和履行情況將與施工許可證發(fā)放掛鉤。
根據(jù)要求，建設(shè)單位和施工單位要對保障性安居工程質(zhì)量實施保修，并加快推行物業(yè)保修金或工程質(zhì)量責(zé)任保險等制度。工程竣工驗收前，要在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標牌，載明各方責(zé)任主體和主要責(zé)任人，長期接受社會監(jiān)督，落實終身責(zé)任制。
