1月16日發(fā)布的《國際城市發(fā)展報告2013》稱, 中國內(nèi)地三大金融中心城市北京、上海和深圳的世界排名迅速提升。
報告提出,上海、北京、深圳中國三大內(nèi)地金融中心目前已經(jīng)躋身于全球金融中心之列,其中上海自第6期至第11期持續(xù)排名全球前10名之列;北京、深圳的名次在近幾期的排名中均有一定的跳躍性,但總體排名還處于中上游位置。
“這反映出隨著中國實體經(jīng)濟實力的不斷提升,金融中心在國際上的地位也相應有所體現(xiàn)!鄙虾I鐣茖W院城市與人口發(fā)展研究所副所長屠啟宇表示,“全球金融中心指數(shù)(GFCI)”發(fā)布在亞洲地區(qū)各個國家中,中國是唯一有三個城市(不含中國香港、中國臺北)入圍全球金融中心前20位的國家,在三大金融中心城市實力不斷提升的背景下,中國金融領(lǐng)域的國際影響也在快速提升!
但報告同時也指出,2012年三大城市的排名、得分均出現(xiàn)不同程度下滑,可能與股票市場低迷、經(jīng)濟指標下滑、資本項目管制等因素有關(guān)。
“但從長期看,短期的下滑并不能改變中國內(nèi)地金融中心城市崛起的趨勢!蓖绬⒂畋硎荆鶕(jù)The Global Financial Centres Index 11的報告分析,得分下滑對于亞洲地區(qū)來說不過是長期增長趨勢中的一個小插曲,受訪者普遍認為,亞洲金融中心正變得越來越重要,但是由于外匯管制的原因,也有一些受訪者對金融中心能否在中國內(nèi)地成長表示質(zhì)疑!
與此同時,報告還認為,中國城市同老牌國際城市的主要差距已從資本控制能力轉(zhuǎn)向創(chuàng)新中心能力。
“長期以來,國際城市的實踐主要是建立在西方發(fā)達國家城市發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上,關(guān)于國際城市(也有稱為世界城市、全球城市)研究多將其概括為經(jīng)濟中心、金融中心、貿(mào)易中心、信息中心以及交通樞紐等,更多是強調(diào)其國際樞紐的控制功能和服務功能,而對創(chuàng)新驅(qū)動能力的關(guān)注極不充分!蓖绬⒂畋硎荆奥迳即、舊金山、法蘭克福、阿姆斯特丹以及臺北等公認的關(guān)鍵創(chuàng)新城市在目前通行的國際城市排名反而持續(xù)下降,更為真實的國際城市實力格局沒有得到全面揭示。”
報告認為,2.0時代的國際城市發(fā)展中,創(chuàng)新已然作為核心功能進入國際城市的能力建設體系,但創(chuàng)新能力的納入并非對于資本控制能力的替代,更大程度上是作為新的驅(qū)動力與資本驅(qū)動力共同豐富國際城市的發(fā)展生態(tài)。
根據(jù)報告開發(fā)的國際城市70強排名中,在資本樞紐功能和創(chuàng)新中心功能兩方面能力兼?zhèn)涞某鞘斜憩F(xiàn)得更為優(yōu)秀,紐約、倫敦、巴黎和香港綜合排名分列前4強,組成頂級國際城市,展示了國際城市資本控制能力和創(chuàng)新中心能力的良性互動配合,及對城市綜合能力的協(xié)同支撐關(guān)系。
報告認為,一批城市依靠突出的創(chuàng)新中心功能大幅提高其整體國際地位,代表性城市如阿姆斯特丹、維也納、波士頓、舊金山、慕尼黑、里昂、哥本哈根。
“北美入選綜合排名70強的13個城市中,有10個城市的創(chuàng)新中心功能的單項排名明顯高于資本樞紐功能的單項排名,反映了北美城市整體上進入創(chuàng)新驅(qū)動活躍階段;34個歐洲入選中有21個的創(chuàng)新中心功能單項排名明顯高于資本樞紐功能單項排名,反映歐洲國際城市也已跨越轉(zhuǎn)型的門檻!蓖绬⒂畋硎尽
其中,中國內(nèi)地城市上海和北京入選國際城市70強的第11位和第15位, 但報告認為其均表現(xiàn)出創(chuàng)新驅(qū)動力貢獻明顯小于資本驅(qū)動力貢獻,在2000年至2010年的10年間上海和北京在強調(diào)資本樞紐功能的GaWC世界城市排名中分別攀升17個和20個位次,最新排名達第9位和第10位,但在強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動能力的2Thinknow創(chuàng)新城市評價中均在20名開外,以至于拖累了國際城市70強綜合排名未能進入前10強。