| 新華報業(yè)網(wǎng)訊 2009年，南京市居民的錢袋子還要“鼓”一成，而在讓市民多掙錢的同時還要多花錢，為此將出臺鼓勵市民消費的新政策……昨日南京市十四屆人大二次會議正式開幕，南京市市長蔣宏坤作了政府工作報告，詳細勾畫了2009年南京市發(fā)展藍圖，并針對促進就業(yè)、擴大內(nèi)需等焦點問題給出了新辦法。
數(shù)字2008年成績
預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3775億元，增長12.1%。完成財政總收入742.4億元，增長18%，其中地方一般預(yù)算收入386.6億元，增長17%。完成社會消費品零售總額1651.8億元，增長19.7%。完成全社會固定資產(chǎn)投資2154.2億元，增長15.3%。城市居民人均可支配收入達到23123元，增長13.8%；農(nóng)民人均純收入達到8950元，增長11%以上。
2009年計劃
建議2009年經(jīng)濟社會發(fā)展主要調(diào)控預(yù)期指標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%；地方財政一般預(yù)算收入增長11%；社會消費品零售總額增長16%；全社會固定資產(chǎn)投資增長17%；實際利用外資和地方外貿(mào)出口與上年持平；城市居民人均可支配收入增長10%；農(nóng)民人均純收入增長9%；居民消費價格總水平漲幅不高于全省平均水平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右。
城市面貌模范馬路建創(chuàng)新一條街
建設(shè)模范馬路創(chuàng)新一條街。建設(shè)南京國家專利技術(shù)展示交易中心，制定南京知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。改革企業(yè)分配和創(chuàng)新科技人才激勵機制，鼓勵高校與企業(yè)科技人才雙向交流，加大科技創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)力度。
打造“老字號”商業(yè)街
推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意策劃等都市產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，充分發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)、品牌效應(yīng)和帶動效應(yīng)。積極開展“會展年”活動，加快發(fā)展會展經(jīng)濟。培育旅游精品項目，扶持旅游大企業(yè)，完善城市旅游配套設(shè)施，提升旅游綜合競爭力。加快商業(yè)大項目建設(shè)步伐，打造品牌特色商業(yè)街，振興“老字號”。
興建江蘇大劇院
繼續(xù)推進胡家花園和南捕廳保護與建設(shè)，完成一批以民國建筑為核心的重要近現(xiàn)代建筑保護和修繕。推進金陵大報恩寺遺址、明城墻風(fēng)光帶等歷史文化保護工程建設(shè)，啟動江蘇大劇院等重點文化標志性工程，建成渡江勝利紀念館新館。
主城、新區(qū)之間建設(shè)生態(tài)隔離帶
推進新街口商圈、河西中央商務(wù)區(qū)等重點功能區(qū)域建設(shè)，全力打造高品質(zhì)的標志性空間和載體。加快建設(shè)主城與新區(qū)之間的快速交通和生態(tài)隔離帶，完善“一城三區(qū)”配套服務(wù)功能。
大力實施跨江發(fā)展戰(zhàn)略，推進濱江發(fā)展帶和祿口航空港、鐵路樞紐港、江海聯(lián)運南京港“一帶三港”建設(shè)，加速建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施。加快從“秦淮河時代”向“長江時代”邁進，促進江南江北共同發(fā)展。
新添綠地1000萬平方米
繼續(xù)推進秦淮河、鐘山風(fēng)景區(qū)、沿江等環(huán)境綜合整治，以及聚寶山公園二期、三橋濱江生態(tài)公園等郊野公園建設(shè)。新增造林面積10萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點，新增各類綠地1000萬平方米，人均公共綠地提高到13.6平方米。
民生熱點將出臺鼓勵消費措施
堅持基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目并舉，以鐵路、機場、港口等建設(shè)為重點，加快推進南京鐵路南站、過江通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
研究出臺鼓勵居民消費的政策措施，積極培育文化、旅游、健康、信息、汽車、休閑等消費熱點。發(fā)展和完善消費信貸，改善消費基礎(chǔ)條件。想方設(shè)法鼓勵農(nóng)村消費，健全農(nóng)村市場體系，積極推進家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)和農(nóng)村住房建設(shè)。
鼓勵和支持住房消費
認真落實國家促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的各項政策措施，進一步調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，開發(fā)建設(shè)中低價位普通商品房，加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場，鼓勵和支持住房消費。
利用3年時間，解決3萬戶低收入家庭住房困難問題，力爭15平方米以下的低保困難家庭住上廉租房；竣工經(jīng)濟適用房250萬平方米、中低價商品房30萬平方米以上；力爭完成以熱河路等為重點的危舊房改造200萬平方米。
地鐵三號線、二號線西延提上日程
推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成重大基礎(chǔ)設(shè)施投入438億元。大力推進京滬高速鐵路以及滬寧、寧杭、寧安等城際鐵路建設(shè)，強化南京區(qū)域交通樞紐城市地位。繼續(xù)推進南京四橋和繞越高速東南段建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)繞越高速東北段，加快構(gòu)建南京“高速二環(huán)”。
規(guī)劃建設(shè)緯三路過江通道和小紅山綜合客運樞紐。實施虎踞路、鳳臺路提升改造工程。啟動大校場機場搬遷，建設(shè)六合新機場，配合做好祿口機場二期工作。積極推進龍?zhí)陡鬯钠�、五期和西壩港區(qū)二期工程建設(shè)。有序推進地鐵二號線一期、一號線南延等工程建設(shè)，抓緊做好地鐵三號線、二號線西延等重大項目的前期工作。
上大項目要配設(shè)就業(yè)崗位
開展充分就業(yè)城市創(chuàng)建工作，在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時，統(tǒng)籌考慮增加就業(yè)崗位。鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，形成場地扶持、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、小額擔(dān)保貸款，以及貼息等綜合配套的創(chuàng)業(yè)政策體系。
鼓勵企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)，穩(wěn)定職工隊伍。充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，加強城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和外來務(wù)工人員技能培訓(xùn)，推進職業(yè)教育“雙十工程”。強化失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，采取失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)等各項措施，全力維持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。 | 
